O que é Órgão Emissor:
No Brasil, o órgão emissor de passaportes é a Polícia Federal e os vistos podem ser obtidos nos Consulados ou Embaixadas dos países. O órgão emissor da carteira de identidade é o local/estado onde você se registrou, geralmente está escrito Secretaria de estado da segurança pública, e também a sigla do Estado. O Órgão emissor da Carteira de trabalho é o Ministério do Trabalho e Emprego, que abreviado fica MTE, e também a sigla do Estado.
Os órgãos emissores mais conhecidos são a Secretaria de Segurança Pública e o Serviç ode Atendimento ao Cidadão, mas existem outros como os militares, paramilitares, públicos, internacionais e etc. Geralmente em formulários de cadastro é pedido o orgão emissor dos documentos.